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增強水土保持能力，是改善黃河中游地區(qū)生態(tài)面貌的關鍵。近年來，陜西通過實施淤地壩工程等措施，持續(xù)推進黃土高原地區(qū)水土保持工作。

秋收時節(jié)，陜西省榆林市綏德縣韭園溝流域兩岸一派豐收景象，黃河蜿蜒流過黃土高原——這得益于一座座淤地壩帶給黃土高原的轉變。

淤地壩建設是黃土高原地區(qū)特有的、行之有效的水土保持工程措施。記者從陜西省水利廳了解到，陜西省目前建有淤地壩3.4萬座，占全國淤地壩數(shù)量的一半以上。其中，榆林、延安兩市分別建成淤地壩2.18萬座和1.14萬座，兩市淤地壩數(shù)量占全省的98%。

籌建水土保持試驗基地

每當暴雨來時，山峁與山坡上泥沙俱下，經過溝底沖入支流、匯入黃河。而被淤地壩一擋，水道變寬，水流漸緩，肥沃的泥沙淤積于溝底，清水經溢洪道流走，溝底也“變”出了良田。

“淤地壩建設，是黃土高原地區(qū)人民群眾在長期治理水土流失實踐中創(chuàng)造的一種行之有效的水土保持工程措施。最初的淤地壩，距今已有幾百年歷史。”黃河水利委員會綏德水土保持科學試驗站正高級工程師黨維勤說。

在榆林市子洲縣裴家灣鎮(zhèn)黃土洼村，有一個天然淤地壩，當?shù)厝朔Q之為“湫灘”，是當?shù)刈钤绲挠俚貕沃�一。滑坡土方閘住山溝，截斷溝道，攔住洪水，形成天然攔泥壩，后經加工形成了高60米、淤地800余畝的良田。

大規(guī)模淤地壩建設還要追溯到1950年。這年1月，黃河水利委員會召開第一次治黃會議，把治黃目光投向了廣袤的黃土高原，以此拉開黃土高原水土保持工作的序幕。

1952年，黃河水利委員會綏德水土保持科學試驗站成立，主要任務是研究黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)水土流失規(guī)律，探索小流域水土保持措施的綜合配置模式、試驗研究和示范推廣。浙江紹興人陶克成為第一任站長，帶領徐乃民、王篤慶等30多名來自全國各地的科研人員，建起陜北第一個水土保持試驗基地。淤地壩隨之進入科研人員的研究視野。

淤地壩技術不斷發(fā)展

隨著綏德站成立，1953年，辛店溝、韭園溝流域的綜合治理全面啟動。受子洲縣天然淤地壩的啟發(fā)，淤地壩建設成為綜合治理的重要工程。“溝里筑道墻，攔泥又收糧。”這是當?shù)厝罕妼τ俚貕巫饔玫目偨Y。

“最開始的時候，綏德站的同志打出壩來，百姓很不以為然。”如今已經89歲的徐乃民說。那年雨季到來，老鄉(xiāng)都站在山梁上看著這座壩，覺得它一定會被山洪沖垮。結果它挺住了，當年就淤出一片良田。這田，老鄉(xiāng)開始都覺得沒法種，當時還是綏德站技術員的徐乃民和同事就趕著騾子去種地，秋后的豐收，讓大家信服了。

徐乃民20歲就來到了綏德站。從技術員干起，一直做到綏德站總工程師，一輩子再沒離開過這片黃土圪梁，天天就琢磨一件事：淤地壩。沿著徐乃民與綏德站前輩的足跡，一批批水土保持科技工作者來到陜北，推進淤地壩技術不斷發(fā)展。由小型到大型、從蓄水攔泥到淤地生產、從單壩建設到壩系建設，淤地壩技術逐漸成熟。

到了2000年，黃河水利委員會根據(jù)黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設的需要，成立了黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局，與綏德站合署辦公，增加了水資源管理和水土保持預防監(jiān)督等職能。

黨維勤是綏德人，1987年中專畢業(yè)后便來到了綏德站。令他難忘的是：2017年7月，綏德縣遭遇罕見特大暴雨，當時，韭園溝流域在層層淤地壩的攔截下，洪水的影響明顯減小，流速變緩、水質變清，下游群眾的安全得到了保障。

推進水土保持高質量發(fā)展

“一年玉米能打三四千公斤，好的時候能有5000多公斤。”韭園溝流域的劉家坪村村民劉為斌說，“壩地保水保墑好，地勢平、易耕種。”

劉為斌口中的壩地，正是由淤地壩淤積起來的大片良田。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，陜西省淤地壩共攔泥59億噸，淤成壩地90多萬畝，促進退耕還林還草300萬畝，保護耕地60萬畝。

今年9月29日，陜西黃河流域淤地（攔沙）壩建設及坡耕地水土流失綜合治理工程啟動儀式在延安舉行。這次啟動的是淤地壩工程、攔沙工程和坡耕地水土流失綜合治理“三大工程”。其中，淤地壩工程主要在黃河流域多沙區(qū)實施，以多沙粗沙區(qū)為重點區(qū)域進行布局，初期以大型壩為主，后期兼顧中小型壩；攔沙工程主要在黃河粗泥沙集中來源區(qū)溝道侵蝕嚴重、有建壩條件的區(qū)域布局；坡耕地水土流失綜合治理主要以黃河流域5度至15度緩坡坡耕地為主，以陜北為重點統(tǒng)籌布局，大力建設寬幅旱作梯田，兼顧老舊梯田提升改造。

淤地壩固定河床、保持水土、增產增收，讓黃土高原生態(tài)環(huán)境建設進入良性循環(huán)軌道，對黃河流域的生態(tài)環(huán)境建設作出了巨大貢獻。然而，隨著經濟社會發(fā)展，黃土高原淤地壩建設總體發(fā)展態(tài)勢良好，但也顯現(xiàn)出一些問題。據(jù)介紹，淤地壩大多建成于20世紀六七十年代，有不少因年久失修已成為病險壩。

“消除病險淤地壩的一項重要工作，就是在現(xiàn)有淤地壩上增設溢洪道。由于傳統(tǒng)溢洪道存在資金耗費大、對環(huán)境影響較大等缺點，所以，需要研究一種耗資少、環(huán)境友好型的新型溢洪道。”黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局工程師劉思君說。

《人民日報》（ 2021年10月21日 第 15 版）

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