農產品銷售一頭連著農民的“錢袋子”，一頭連著市民的“菜籃子”和“糧袋子”，發(fā)展農村數字經濟和推進農業(yè)數字化轉型，對解決農產品“銷售難”、穩(wěn)定農民收入和提升農業(yè)效率具有重要意義。

發(fā)展數字農業(yè)就是要構建數字技術支撐的農業(yè)經營體系，促進數字技術與農產品生產、加工、物流、銷售、服務等產業(yè)環(huán)節(jié)融合，實現農業(yè)產前、產中、產后環(huán)節(jié)短鏈化和農業(yè)產業(yè)治理結構優(yōu)化。調研中發(fā)現，數字農業(yè)之所以可有效破解農產品“銷售難”問題，是因為新型電商平臺可以提供生產與消費智能匹配方案，推動農戶直接對接消費者，解決市場分割與信息不對稱等難題；可以及時將需求變化傳遞到生產端，推動發(fā)展訂單農業(yè)，減少生產的盲目性；可以推動農業(yè)標準化生產、智能化管理，在降低農業(yè)成本、提升產品品質和產量、穩(wěn)定供求關系方面具有優(yōu)勢。

加速傳統(tǒng)農業(yè)數字化改造不是一蹴而就的，一些發(fā)展瓶頸急需解決。截至2020年12月，我國農村網民規(guī)模已達3億，但通過互聯網銷售的農產品規(guī)模偏小，傳統(tǒng)的線下批發(fā)、零售渠道的數字化水平不高。這一方面是因為我國農業(yè)生產主體以小農戶為主，產業(yè)化程度低，農產品標準化程度低，品牌意識薄弱，缺乏自主銷售能力，缺乏新農商人才；另一方面因為農業(yè)專用物流體系滯后，田間地頭和關鍵節(jié)點的冷庫倉儲、冷鏈物流不足，匹配不充分。

應重視支撐電商平臺與科教機構協(xié)同，培養(yǎng)既懂電商又懂農業(yè)的“新農人”。相關部門要發(fā)揮組織協(xié)調作用，激勵電商平臺開發(fā)運營課程，推動科教機構開發(fā)農產品技術和行業(yè)發(fā)展課程，以“新農人”為關鍵，聯合合作社、家庭農場等新型主體，對農戶的供應體系進行標準化整合，推動全國特色產區(qū)農產品上網。

加強田間地頭的冷庫倉儲建設，指導新型電商平臺整合優(yōu)化農產品專用物流體系，激發(fā)規(guī)模效應和模式創(chuàng)新，持續(xù)降低物流成本，解決“田間地頭直達餐桌”的關鍵堵點。此外，區(qū)域公共品牌能有效提升消費者認知度，應提升農產品標準化程度，利用品牌效應，激發(fā)消費者潛在需求，更好解決農產品“銷售難”問題。

選擇優(yōu)勢農產品區(qū)域和龍頭企業(yè)、合作社、規(guī)模型家庭農場，建立和擴展全國數字農業(yè)示范基地，按照銷售、物流數字化帶動生產數字化路徑，推動精細化、標準化生產，探索訂單農業(yè)、合作農業(yè)、遠程農業(yè)等模式，提升農業(yè)效率與產品質量，打造中國“數字生產”農業(yè)高地。

（作者為全國政協(xié)委員、西北農林科技大學西部發(fā)展研究院執(zhí)行院長）

《 人民日報 》（ 2021年04月29日 第 18 版）