第三輪第一批陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示批示精神，自7月21日進(jìn)駐寶雞、銅川、延安、榆林、漢中市以來(lái)，各督察組深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為發(fā)揮警示作用，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改，現(xiàn)對(duì)第二批4個(gè)典型案例進(jìn)行集中公開(kāi)通報(bào)。

寶雞市生活和建筑垃圾亂堆亂倒問(wèn)題突出。督察發(fā)現(xiàn)：寶雞市長(zhǎng)壽溝生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目原計(jì)劃于2022年底建成并試運(yùn)行，多次延期，至督察時(shí)仍未建成。寶雞市現(xiàn)有10個(gè)生活垃圾填埋場(chǎng)，6個(gè)即將達(dá)到使用年限，設(shè)計(jì)處置能力與實(shí)際產(chǎn)生量缺口較大，生活垃圾混堆亂倒現(xiàn)象普遍。寶雞市建筑垃圾管理部門(mén)對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置未建立全過(guò)程長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建筑垃圾監(jiān)管不力，亂堆亂倒問(wèn)題突出。

延安市建筑垃圾違規(guī)傾倒問(wèn)題明顯。督察發(fā)現(xiàn)：延安市對(duì)建筑垃圾監(jiān)管工作力度不夠，建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃編制推進(jìn)緩慢。中心城區(qū)及各縣（市）建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃均未印發(fā)。10縣（市、區(qū)）均未建成建筑垃圾填埋場(chǎng)。《延安市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2021年工作方案》要求，2021年全市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上，但目前全市建成運(yùn)行的建筑垃圾資源化利用企業(yè)僅1家，2023年全市建筑垃圾資源化利用率僅為8.31%。建筑垃圾監(jiān)管不到位，部分縣區(qū)拆遷工地建筑垃圾就地堆存，城鄉(xiāng)接合部、河岸邊坡、山體溝道傾倒建筑垃圾問(wèn)題尤為突出。

榆林市榆橫工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題較為突出。督察發(fā)現(xiàn)：榆橫工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，違規(guī)違法問(wèn)題頻發(fā)。抽查10家企業(yè)，有7家不同程度存在污染防治設(shè)施破損嚴(yán)重、運(yùn)行不正常、危廢管理不規(guī)范等問(wèn)題。園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，固廢處置利用工程、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工程建設(shè)推進(jìn)緩慢。園區(qū)已建成的一期、二期廢渣場(chǎng)，設(shè)計(jì)收集一般工業(yè)固廢庫(kù)容為1400萬(wàn)噸，目前已收集1239萬(wàn)噸，即將滿庫(kù)，而廢渣場(chǎng)三期項(xiàng)目計(jì)劃2025年5月才開(kāi)工建設(shè)。相關(guān)單位和監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)環(huán)境問(wèn)題整治不力。

漢中市部分磚瓦廠違法采挖損毀生態(tài)植被。漢中市現(xiàn)有磚瓦廠49家，其中7家有粘土礦山采礦權(quán)、6家有頁(yè)巖礦山采礦權(quán)、36家無(wú)審批礦山。督察發(fā)現(xiàn)：漢中市13家有采礦權(quán)的磚瓦廠，僅有1家采礦許可證在有效期內(nèi)，其余12家采礦許可證均已過(guò)期。城固、洋縣有5家磚瓦廠采礦權(quán)到期后未延期許可證，無(wú)證開(kāi)采粘土，導(dǎo)致地表裸露，生態(tài)植被損毀嚴(yán)重。《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》規(guī)定，“禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)心粘土磚。”2023年以來(lái)，漢中市自然資源部門(mén)雖對(duì)磚瓦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚開(kāi)展排查整治，但部分縣區(qū)措施不夠有力，導(dǎo)致本應(yīng)只能生產(chǎn)空心磚、頁(yè)巖磚的企業(yè)外購(gòu)黃土違規(guī)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。漢中市部分磚瓦企業(yè)未按規(guī)定辦理用地手續(xù)，長(zhǎng)期違法生產(chǎn)。截至2024年8月，全市49家磚瓦廠有18家無(wú)用地審批手續(xù)。部分磚瓦廠未按要求對(duì)占用土地進(jìn)行復(fù)墾，現(xiàn)場(chǎng)大量山體被破壞，開(kāi)采面裸露，生態(tài)修復(fù)進(jìn)展緩慢。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

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