十一月二十二日，陜西寶雞石頭坡村的現(xiàn)代化大棚里，新一茬大蔥長勢正好。

“從兩臺拖拉機(jī)起步，到成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，我們村用了5年時(shí)間。去年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入突破200萬元。”11月29日，在千陽縣張家塬鎮(zhèn)柳家塬村，村黨支部書記楊明西指著新購入的糧食烘干塔向記者介紹。

柳家塬村的變化，是寶雞市堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

今年以來，寶雞市積極組織實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動，以集體經(jīng)濟(jì)10萬元以下村清零為主要目標(biāo)，堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，不斷提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

多元發(fā)展強(qiáng)“筋骨”

眼下，農(nóng)村不少地方進(jìn)入冬閑期，在柳家塬村，楊明西卻沒有閑下來。這幾天，他正忙著帶領(lǐng)工人趕工期，以便盡快完成面粉廠主體建設(shè)。

柳家塬村地貌是黃土高原上典型的山塬地貌，耕地不平，村里勞動力外流嚴(yán)重。如何帶領(lǐng)群眾致富，成為歷屆村兩委班子最操心的事。

2016年，針對村里外出務(wù)工群眾多、大家土地流轉(zhuǎn)愿望強(qiáng)烈的實(shí)際情況，柳家塬村決定開展農(nóng)機(jī)服務(wù)，將閑置土地由村集體種起來。當(dāng)年，村里爭取資金買了2臺拖拉機(jī)，成立了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，幫145戶村民種起了地。

隨后的幾年里，柳家塬村先后成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社和千陽縣益豐農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，面向市場開展土地托管、規(guī)模作業(yè)、飼草種植、農(nóng)資經(jīng)營等服務(wù)。

“今年，我們盤活村里學(xué)校的閑置資產(chǎn)，建成集收購、倉儲、烘干、加工于一體的糧食生產(chǎn)基地，建設(shè)千柳益豐面粉加工廠，全面延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步探索糧食適度規(guī)模經(jīng)營的新路子。”楊明西信心滿滿地說。

如今在寶雞，像柳家塬村一樣堅(jiān)持多元化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的村子還有很多。今年，寶雞市制定印發(fā)《關(guān)于支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施》《推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》等文件，在全省率先系統(tǒng)化推進(jìn)糧食規(guī)模經(jīng)營壯大集體經(jīng)濟(jì)。

據(jù)寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)，今年，寶雞市夏糧適度規(guī)模經(jīng)營壯大集體經(jīng)濟(jì)千畝以上示范點(diǎn)達(dá)80個(gè)，面積79.69萬畝，其中，村集體落實(shí)糧食適度規(guī)模經(jīng)營面積30.7萬畝，占比達(dá)38.52%。

“頭雁”引領(lǐng)興產(chǎn)業(yè)

長青蔥、臨河風(fēng)，皮薄肉嫩吃一冬。在鳳翔區(qū)，長青鎮(zhèn)的大蔥遠(yuǎn)近聞名。

“長久以來，村里傳統(tǒng)的大蔥產(chǎn)業(yè)品種單一、作務(wù)方式落后。為了突破瓶頸，幾年前，村兩委班子決定整合資源，走合作化發(fā)展的路子，把大蔥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”長青鎮(zhèn)石頭坡村黨支部書記潘勤珠介紹。

石頭坡村曾是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。短短幾年，在“領(lǐng)頭雁”潘勤珠的帶領(lǐng)下，該村發(fā)展“支部引領(lǐng)型”集體經(jīng)濟(jì)，按照“村黨支部定方向、村班子帶頭抓落實(shí)、黨員群眾齊參與”的模式，將傳統(tǒng)大蔥種出了“新名堂”，一躍成為省級集體經(jīng)濟(jì)示范村。

2019年5月，潘勤珠帶頭成立長青鎮(zhèn)石頭坡村股份經(jīng)濟(jì)合作社，由支部班子成員集資入股，直接參與合作社項(xiàng)目運(yùn)營管理，并吸納全村887戶3725人參與，流轉(zhuǎn)土地500余畝，開始規(guī)模化種植大蔥。

有了“頭雁”引領(lǐng)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路更加明晰。村里派出黨員干部前往山東學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，帶回鋼蔥種子，引進(jìn)全套農(nóng)機(jī)設(shè)備，全面提高了大蔥種植機(jī)械化水平。

“如今，我們村建成西北地區(qū)最大的大蔥秧盤育苗基地，甘肅、寧夏等地的客商都找我們買蔥苗。今年，預(yù)計(jì)全村集體經(jīng)濟(jì)收入能突破500萬元。”潘勤珠說。

近年來，寶雞市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為黨建引領(lǐng)的重要切入點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，實(shí)施“頭雁”提升計(jì)劃、人才聚集工程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。全市99.6%的村實(shí)現(xiàn)黨支部書記、理事長和村委會主任“一肩挑”。

“下一步，我們要在強(qiáng)黨建、聚合力上再下功夫，以扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等為重點(diǎn)，全力支持鎮(zhèn)村做好‘土特產(chǎn)’文章，助力產(chǎn)業(yè)振興、群眾增收。”寶雞市委常委、市委組織部部長王安中說。

“三變”改革增動能

11月21日，記者走進(jìn)寶雞高新區(qū)千河鎮(zhèn)底店村，幾輛運(yùn)輸車正載著建材緩緩駛出底店物流園。

底店村位于寶雞市近郊，公路四通八達(dá)。近年來，底店村充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢，整合全村土地資源，建設(shè)倉儲物流設(shè)施，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，走出一條近郊農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2021年，底店村被命名為省級集體經(jīng)濟(jì)示范村。

“隨著寶雞市區(qū)東擴(kuò)，我們村的優(yōu)勢逐步凸顯，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。”底店村黨支部書記陳建勤說，不少村民的邊角地?zé)o人耕種，為了讓沉睡資產(chǎn)變成“活資本”，讓更多村民享受到發(fā)展紅利，2019年，底店村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)施公司化管理模式。

“我們采用外出學(xué)習(xí)和邀請專家授課的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，建成底店物流園、城北工業(yè)園、新大唐鋼材市場、底店停車場4大園區(qū)，解決村民就業(yè)崗位800余個(gè)。”陳建勤介紹。

“去年，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破1000萬元，合作社成員年人均分紅2500元以上，不少村民就近在園區(qū)務(wù)工，真正實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)有積累、經(jīng)營主體有發(fā)展、股民有分紅的目標(biāo)。”陳建勤說。

在寶雞，還有很多村像底店村一樣，創(chuàng)新發(fā)展模式，聚合市場要素，通過“三變”改革增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。據(jù)測算，目前，寶雞市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬元至50萬元的村882個(gè)，50萬元至100萬元的村196個(gè)，100萬元以上的村101個(gè)。

“接下來，我們將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)‘消薄培強(qiáng)’行動，完善政策體系強(qiáng)支撐，大力發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，積極拓寬發(fā)展路徑，持續(xù)推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。”寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長趙海斌說。（段承甫）

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