8月18日，在首個全國生態(tài)日活動開展期間，西安市中級人民法院（簡稱西安中院）與西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理局（簡稱市秦保局）在位于秦嶺太平峪的鄠邑區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站共同召開“建立綠色聯(lián)動機制 強化秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護”簽約儀式。

西安中院黨組書記、院長趙雷，市秦保局黨組書記、局長王健出席會議并致辭，共同為“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”揭牌。西安市鄠邑區(qū)委書記李化，鄠邑區(qū)委常委、政法委書記張博，鄠邑區(qū)副區(qū)長崔科峰，西安鐵路中級法院黨組成員、副院長李建軍，市秦保局黨組成員、副局長李君亭參加簽約儀式。西安中院黨組成員、副院長趙海峰介紹《關(guān)于建立綠色聯(lián)動機制 強化秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護的合作協(xié)議》（簡稱《協(xié)議》），并與市秦保局黨組成員、副局長李君亭共同簽署《協(xié)議》。

“秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。今天我們齊聚秦嶺深處，站在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站特殊平臺，一起回顧了近年來秦嶺生態(tài)保護發(fā)展、蝶變和升華的過程。如何在秦嶺生態(tài)保護中貢獻(xiàn)司法力量、筑牢秦嶺生態(tài)大屏障？這也是我們近年來共同思考和探討的問題。”趙雷在致辭中表示，保護秦嶺是我們必須扛實的一項重要政治責(zé)任。與市秦保局簽署合作協(xié)議，并在鄠邑區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站設(shè)立“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”，是西安中院打造生態(tài)環(huán)境保護“六個一”工程的關(guān)鍵一環(huán)，對于加強兩級法院與秦嶺生態(tài)保護行政管理部門的府院聯(lián)動，協(xié)同打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，共護秦嶺青綠，具有重要意義。全市法院必須清醒認(rèn)識到秦嶺之于中國、秦嶺之于西安的重要地位，要像保護眼睛一樣保護秦嶺生態(tài)，像對待生命一樣對待秦嶺生態(tài)。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，讓良好自然生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點。必須用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治，以更高站位、更寬視野、更大力度保護秦嶺生態(tài)。全市法院將繼續(xù)努力發(fā)揮審判職能作用，將能動司法貫穿于新時代發(fā)展階段生態(tài)環(huán)境司法保護的全過程，堅持以綠色發(fā)展理念匯聚保護秦嶺的強勁合力，助力健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，讓法治建設(shè)和生態(tài)文明相輔相成，讓經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相得益彰，與行政機關(guān)共同筑牢秦嶺生態(tài)屏障，繪就山青、地綠、天藍(lán)、水凈、景美、人歡喜的和諧畫卷。

王健在致辭中表示，近年來，西安市秦嶺保護工作堅持“思想到位、整治到位、修復(fù)到位、保護到位”，一步一個腳印奮力前行。長期以來，全市法院系統(tǒng)充分發(fā)揮人民法院生態(tài)環(huán)境保護職能作用，構(gòu)建了全方位、多層次、多角度的秦嶺司法保障體系，西安中院與西安鐵路運輸中級法院達(dá)成《關(guān)于建立司法聯(lián)動機制 助力秦嶺北麓及渭河流域生態(tài)保護的協(xié)作框架協(xié)議》，長安區(qū)、鄠邑區(qū)、臨潼區(qū)法院設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護巡回法庭，努力在加強生態(tài)保護方面實現(xiàn)新突破；在西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護宣傳周、世界環(huán)境日、全國生態(tài)日等重要時間節(jié)點，積極開展秦嶺保護各類普法宣傳主題活動及志愿服務(wù)活動，以實際行動守護秦嶺的一草一木，為西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護提供了有力司法服務(wù)和保障。

會議介紹了《協(xié)議》的主要內(nèi)容，即全面建立常態(tài)化合作機制，通過協(xié)調(diào)聯(lián)動當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，以加強秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護助力綠色經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，以生態(tài)優(yōu)先、最嚴(yán)密法治、共享共治和預(yù)防優(yōu)先為原則，以秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護“府院”合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組為組織保障，打造秦嶺生態(tài)保護“六個一”，即：建立聯(lián)席會議機制，搭建秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一座橋”；建立巡回審判機制，織密秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一張網(wǎng)”；建立團隊共建機制，扛好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一面旗”；建立多元化解機制，下好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一盤棋”；建立聯(lián)合發(fā)布機制，敲響秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一口鐘”；建立成果展示機制，扮靚秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一道景”。

會議還舉行了揭牌儀式，西安中院與市秦保局在鄠邑區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站掛牌設(shè)立“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”。該基地創(chuàng)新采用1551N網(wǎng)格化+12345網(wǎng)絡(luò)化的“數(shù)字秦嶺、智慧管山”模式，健全常態(tài)化、長效化保護機制，提升自動化、智能化監(jiān)管水平，豐富網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管控手段，為秦嶺生態(tài)保護工作提供了優(yōu)秀的理念和先進(jìn)的經(jīng)驗。“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”的掛牌設(shè)立，為西安兩級法院開展相關(guān)案件審理和宣傳秦嶺生態(tài)保護司法工作開辟了新的陣地，將在原有基礎(chǔ)上構(gòu)建“案件審理+司法宣傳+警示教育+秦嶺保護研究+智慧管控+科普教育+志愿服務(wù)”為一體的總基地，增強人民群眾關(guān)于秦嶺保護的法治觀念，彰顯秦嶺生態(tài)文明法治建設(shè)成效。

近年來，西安市嚴(yán)格執(zhí)行秦嶺保護《條例》《規(guī)劃》，探索構(gòu)建“數(shù)字秦嶺”+“四級網(wǎng)格管理”的人防技防相結(jié)合監(jiān)管模式，加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)進(jìn)程，近三年累計實施植樹造林2萬余畝、小流域治理3萬畝，全面完成48條主要峪口峪道治理，牢牢守住了秦嶺保護底線、紅線。經(jīng)過長期不懈的努力，西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，黑河、李家河兩大地表水系統(tǒng)年均供水量達(dá)到6.7億立方米，占全市供水量的85%。秦嶺西安段植被覆蓋度顯著上升，近三年平均植被固碳量達(dá)到620萬噸，植被釋氧量達(dá)到1790萬噸，分別較21世紀(jì)初三年平均量增加了103萬噸和295萬噸。以鄠邑區(qū)蔡家坡村、長安區(qū)石砭峪新村為代表，秦嶺區(qū)域“美麗村莊”正向著“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，“一時美”正向著“長久美”轉(zhuǎn)變。

近三年來，全市兩級法院妥善高效審理集中管轄環(huán)境資源案件范圍外的涉秦嶺生態(tài)保護案件共計1643件，其中受理刑事案件26件，懲治犯罪75人，民事案件39件，涉生態(tài)保護非訴執(zhí)行案件1578件，該類案件全部快審快結(jié)，充分發(fā)揮了人民法院當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士的職能作用。今年以來，西安兩級法院積極推動司法協(xié)作及府院聯(lián)動，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，打造生態(tài)環(huán)境保護“六個一”工程。此前，與市自然資源和規(guī)劃局、西鐵中院共同簽署了合作協(xié)議，并在沿山、沿河、文化遺址附近的8個法院的8個人民法庭聯(lián)合設(shè)立“生態(tài)司法保護工作站”“歷史遺址司法保護工作站”，生態(tài)保護凝聚合力日趨增強。（當(dāng)?shù)毓└?秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理局）

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