“本該2021年就能搬進新家，結(jié)果到現(xiàn)在還沒有交房。”近日，陜西銅川有市民通過“領(lǐng)導留言板”反映，自己2021年購買了地處銅川新區(qū)名為上河郡的房子，結(jié)果在交了首付后卻發(fā)現(xiàn)辦不了按揭，多名業(yè)主投訴后發(fā)現(xiàn)原來是該項目不動產(chǎn)證出了問題。

對此，人民網(wǎng)記者進行了調(diào)查。

不動產(chǎn)證被查封辦不了按揭 業(yè)主無法按時收房

上河郡小區(qū)設(shè)計圖。

上河郡小區(qū)坐落于銅川市新區(qū)藥王路與華原路交匯處沮河河畔，從遠處望去，4棟樓均已封頂，外立面已經(jīng)完工。走進小區(qū)，院子里已完成綠化。

上河郡小區(qū)即將完工的2號樓。 人民網(wǎng)記者 吳超攝

“購房時開發(fā)商表示項目五證齊全且承諾2021年底就能交房入住。”業(yè)主張慶斌說，由于到了適婚年齡，便找親朋好友借了8萬元的首付款來買房，結(jié)果交款后發(fā)現(xiàn)辦不了按揭。“新房收不了，婚期也耽擱到現(xiàn)在。”

同樣的問題也令業(yè)主王亞芳感到不安。王亞芳是移民搬遷戶，她于2021年8月繳納了首付款后沒多久被告知無法在銀行辦理按揭，交不了房。“大兒子在外地打工，準備收了房后給他訂婚，結(jié)果現(xiàn)在婚事也只能擱置。”王亞芳說。

“1號樓、2號樓、3號樓剩余工程量約20%,就剩下基礎(chǔ)的安裝項目就完工。停工是由于不動產(chǎn)證被查封，開發(fā)商辦不了按揭，資金鏈斷了。”工作人員在接受記者采訪時介紹說。

王亞芳走進自己購買的樓層，拍照發(fā)給兒子。 人民網(wǎng)記者 吳超攝

辦不了按揭、無法交房的問題陸續(xù)出現(xiàn)后，多名業(yè)主開始通過各種途徑尋求解決方法。2023年3月，有業(yè)主通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”給銅川市委書記留言反映該上河郡小區(qū)遲遲交不了房的問題，對此，銅川市回復稱，由于上海公安因刑事案件將項目土地扣押，導致無法辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，無法辦理按揭貸款。市新區(qū)管委會聯(lián)合市自然資源局、信訪局等多部門前往上海市政府溝通協(xié)調(diào)，目前正在積極推進，確保盡快將土地解押。

開發(fā)商資金斷裂 合作方被采取刑事強制措施被查封

“4棟樓只剩下安裝部分就可以交房，只是現(xiàn)在土地被扣押，沒法辦證，銀行就不辦貸款。”在項目所在地，項目負責人魯彥榮無奈地說。

談及該項目，魯彥榮面露難色。2011年，陜西偉安置業(yè)有限公司與銅川市耀州區(qū)王巖村委會共同合作開發(fā)“上河郡”（原星耀御洲-水岸巴黎）城中村改造項目。原一期立項為城中村改造安置用地項目，用地44畝，2013年開始建設(shè)，2015年年底在建4棟高層主體封頂。但因王巖村村委會未在有效時間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，不能履行協(xié)議約定義務，導致該項目自2015年12月停工。

“這是我公司成立后的首個自主開發(fā)的房地產(chǎn)項目，作為負責人，我也想把該項目做好，只是天不遂人愿。”魯彥榮說，項目停工爛尾后，資金鏈斷裂，他四處舉債。

魯彥榮表示，2018年3月，該項目計劃復工建設(shè)，由于資金缺口較大，紅上金融信息服務（上海）有限公司何源提出給公司注資，并與公司簽訂了相關(guān)項目合作協(xié)議。

“本希望通過注資合作能盡快復工，結(jié)果卻事與愿違。”魯彥榮說，2019年11月29日，上海市公安局黃浦分局發(fā)布《公告》，紅上金融信息服務（上海）有限公司因涉嫌非法吸收公眾存款被立案偵查。在了解到何源已經(jīng)被采取刑事強制措施后，魯彥榮向銅川市公安局新區(qū)分局報案，2020年12月22日正式立案偵查。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項目施工時并未辦理相關(guān)手續(xù)，直到2019年3月通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)，2019年10月進行了土地不動產(chǎn)權(quán)登記。2019年12月3日，該處不動產(chǎn)證被警方依法查封。

“查封時我們并不知情，銅川市相關(guān)部門也并未告知我們，直到業(yè)主辦理按揭時才從銀行得知不動產(chǎn)證被查封。”魯彥榮說。

多部門成立專班積極協(xié)調(diào) 交房問題仍待解決

“銅川市不動產(chǎn)登記中心無權(quán)扣押600戶業(yè)主的房產(chǎn)，我們是配合公安機關(guān)依法查封。”銅川市不動產(chǎn)登記中心主任魏和平在接受記者采訪時表示。

“上河郡小區(qū)業(yè)主多次投訴后，我們10次召開專題會進行研究，5次致電開發(fā)商協(xié)調(diào)信訪事件，2次致函上海公安局黃浦分局協(xié)商，并積極委派相關(guān)人員赴上海對接協(xié)商，積極化解矛盾。”銅川市自然資源局局長相永宏說，此事也獲得了銅川市主要領(lǐng)導的批示，“我們正在積極督辦”。

那么協(xié)商結(jié)果如何呢？“查封期限到2023年12月1日，到期后我們將依照相關(guān)規(guī)定為其辦理上河郡項目不動產(chǎn)登記。”魏和平表示。

陜西許小平律師事務所高級合伙人劉霄峰律師認為，警方根據(jù)刑事偵查程序?qū)ι婕安粍赢a(chǎn)權(quán)利進行凍結(jié)，且目前案件尚在偵辦中，接下來會根據(jù)案件具體情況決定是否解除凍結(jié)，業(yè)主目前可以暫時等待具體結(jié)果。

“如果業(yè)主認為開發(fā)商已構(gòu)成違約，也可以通過民事訴訟，提出解除合同、退還已付款或承擔違約責任等主張，請求人民法院依法維護自身合法權(quán)利。”劉霄峰表示。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，針對銅川上河郡小區(qū)業(yè)主不能交房入住事件，銅川市政府也成立了工作專班，工作專班由銅川市新區(qū)管委會、銅川市自然資源局等部門組成，市政府分管副市長牽頭，定期進行溝通協(xié)調(diào)。

“3月26日，由市政府副秘書長張偉帶隊，市自然資源局局長和其他部門領(lǐng)導專程赴上海對接，雙方研究決定，由上海警方對涉案問題進行再核查，盡快核查涉案資金。”5月9日，銅川市新區(qū)管委會主任任秦川在接受記者采訪時表示。

600余戶業(yè)主何時能搬進新居？何時能拿到不動產(chǎn)證？本網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。

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