一個西部脫貧縣，怎樣吸引到院士的關(guān)注？

一個偏遠(yuǎn)山區(qū)縣，怎樣讓返鄉(xiāng)大學(xué)生安心創(chuàng)業(yè)？

一個留守群體較多的縣，怎樣培育出更多的技能型人才？

和很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，在黃土高原、黃河岸邊的延長縣，人才匱乏、技術(shù)薄弱是制約縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

為破解人才助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，2022年以來，延長縣堅持問題導(dǎo)向，深入總結(jié)經(jīng)驗，深化“人才（院士專家）+院校+企業(yè)+項目”機(jī)制，探索建成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為高質(zhì)量發(fā)展注入人才動能。

引進(jìn)一位院士，培育一個增長極

1月12日，陜北年味漸濃。在延長縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心內(nèi)，陜西興延環(huán)保科技有限公司的副總經(jīng)理趙斌正和團(tuán)隊加班加點(diǎn)，為公司今年即將開建的50萬噸廢鹽資源化利用項目做各項準(zhǔn)備工作。

“政府為我們項目提供‘24小時保姆式’服務(wù)，讓我們對于項目的落地和推進(jìn)有了極大的信心。”趙斌告訴記者，他是去年5月跟隨周春松院士來到延長縣的，“在此之前，我從來沒想過會來延長這樣的西北山區(qū)縣，參與建設(shè)一個上百億元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。”

“人才是第一資源。延長縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才總量不足，引進(jìn)人才難、引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才更難。為破解人才助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，我們不斷在引才、用才、留才上下功夫，堅持‘一把手’抓‘第一資源’，不斷向各領(lǐng)域高層次人才拋出‘橄欖枝’。”延長縣委書記曹林虎說。

周春松院士是我國著名的高難廢水處理和環(huán)境污染物治理專家。2022年5月，在他當(dāng)選歐洲自然科學(xué)院院士不久，延長縣向他發(fā)出了建站邀請。經(jīng)過多次磋商，雙方?jīng)Q定成立延長縣周春松院士工作站，并聘請周春松為延長縣高質(zhì)量發(fā)展首席專家。

“引進(jìn)一批院士專家、帶來一支創(chuàng)新團(tuán)隊、引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)項目、培育一個經(jīng)濟(jì)增長極。周春松院士是環(huán)保領(lǐng)域高端人才，他的到來會為延長縣工業(yè)發(fā)展注入智力動能、科技優(yōu)勢，帶動延長縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。”延長縣委常委、組織部部長張史奇說。

聚焦周春松院士及團(tuán)隊在環(huán)保治污、精細(xì)化工等領(lǐng)域的科技成果，延長縣積極尋求與他的深度合作。去年9月，周春松院士在延長縣注冊成立陜西興延環(huán)保科技有限公司，計劃投資200億元建設(shè)延長縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，項目運(yùn)行后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500億元、利稅40億元。目前，50萬噸廢鹽資源化利用和“中試基地”兩個項目已全面啟動，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元、利稅6億元以上，將成為延長縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。

留住一個人才，帶動一群人致富

“回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這幾年，我最自豪的事情莫過于帶動了一個村子的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”在延長縣管村，青年創(chuàng)業(yè)者王剛回顧了自己在家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)史。

2016年，29歲的王剛躊躇良久，做了一個艱難的決定：放棄在西安打拼了4年的事業(yè)，回家鄉(xiāng)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。“我大學(xué)學(xué)的是電子商務(wù)，那幾年各大電商平臺剛開始在縣城發(fā)展起來，我就順勢而為，注冊成立了延長星火燎原電子商務(wù)有限公司。”王剛說。

在政府的牽線搭橋下，王剛很快和蘋果種植大村——管村達(dá)成了合作協(xié)議。按照“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，延長星火燎原電子商務(wù)有限公司以500畝矮化密植蘋果園為示范基地帶領(lǐng)全村發(fā)展認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，通過土地流轉(zhuǎn)、托管營銷，將全村1600畝果園全部納入認(rèn)養(yǎng)體系。

“王剛在標(biāo)準(zhǔn)化種植上的示范帶動，讓全村的果農(nóng)每斤蘋果多收了5毛錢。大家嘗到了甜頭，都愿意跟著他干。”管村黨支部書記呂旭說。

在王剛心里，他的創(chuàng)業(yè)并非一帆風(fēng)順。“在山區(qū)縣種果樹，種植技術(shù)和公司的現(xiàn)金流都曾遭遇挑戰(zhàn)，但幸虧有政府對創(chuàng)業(yè)人才的各種政策幫助，讓公司在起步的這幾年里少走了很多彎路。”王剛說。

2021年，在延長縣政府的推介下，王剛成功入選延安“圣地英才計劃”。“留住一個創(chuàng)業(yè)人才，帶動的是一個村乃至一個鎮(zhèn)的振興。對于有志創(chuàng)業(yè)的青年人才，我們有一整套完善的扶持政策。”張史奇說。

據(jù)悉，延長縣委、縣政府每年都會列支人才工作專項資金50萬元，并建立逐年增長機(jī)制。通過為各類企業(yè)提供項目審批、工商注冊、稅務(wù)登記等服務(wù)，延長縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)已入駐企業(yè)13家，培育科技型中小企業(yè)35家，申報高新技術(shù)企業(yè)4家，登記完成技術(shù)合同交易額6847萬元。

培育一批人才，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)

正在學(xué)習(xí)陶藝制作的苗燕，在延長縣的人才政策中獲益匪淺。2021年9月之前，苗燕是一名普通的家庭主婦，家庭主要收入來自在外打工的丈夫。但一則招生公告，給了她改變生活的機(jī)會。

“當(dāng)時我在朋友圈看到縣人社局發(fā)的公告，號召留守人員中有空閑時間的人，可以免費(fèi)到縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心學(xué)習(xí)陶藝制作。我抱著試試看的心態(tài)報了名，結(jié)果沒想到不僅真的學(xué)成了一門手藝，還為家里貢獻(xiàn)了一份收入。”苗燕說。

1月12日，在延長縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的宜興·延長利永紫砂鄉(xiāng)村振興工場，記者看到，數(shù)十位學(xué)員正在老師肖遙的指導(dǎo)下，認(rèn)真研究手中的制壺磨具，神情非常專注。

從最初學(xué)習(xí)制壺嘴、壺蓋等基礎(chǔ)技能，到現(xiàn)在能在老師的幫助下完成整個壺的制作，苗燕很是激動。她說：“老師們教我們教得很細(xì)致，教的方法簡單、通俗、易懂。”

肖遙介紹：“我們會判斷學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，我們會給他們提供勞動合同。他們既可以在延長縣工作，也可以去江蘇等地選擇更高層次的深造。”

2022年，苗燕共制作了40個紫砂杯和20個紫砂壺，都達(dá)到了商品化紫砂器具的標(biāo)準(zhǔn)。工場回收后，她得到了7000元的回報。

近年來，聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，延長縣扎實(shí)開展線上線下培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)練兵、技術(shù)比武等，培育“土專家”“田秀才”等本土人才2360人。通過項目派遣、企業(yè)帶動等方式，全縣實(shí)現(xiàn)各類就業(yè)9680人次，兌現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金1000余萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2700余萬元。

“我們相信，每個人都有成為人才的潛力。延長縣留守人員較多，如果大家都能通過培訓(xùn)掌握一門技藝，成為技能型人才，那么全縣的就業(yè)水平就會大不一樣。”延長縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任李論說。

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