體育強國的基礎(chǔ)在于群眾體育。近年來，隨著全民健身國家戰(zhàn)略深入實施，全民健身公共服務(wù)體系不斷完善，許多群眾體育活動如火如荼地開展起來，廣大人民群眾通過多種多樣的運動方式強健體魄、調(diào)節(jié)心情。不過，也有一些讀者來信反映，在開展群眾體育活動的過程中，因缺乏專業(yè)指導(dǎo)，容易造成鍛煉不當、身體損傷的情況。同時，相對于群眾多層次、多樣化的體育健身需求，一些地方的配套服務(wù)及設(shè)施顯得不夠完備。

充實社會體育指導(dǎo)員隊伍，讓科學(xué)健身的理念影響更多人

“項目、方式選擇得當，體育鍛煉才能事半功倍，促進身心健康。如果不顧自身實際，盲目選擇運動項目和強度，則可能造成身體損傷。”湖北省武漢市讀者吳華康是一名長跑愛好者，曾多次參加馬拉松比賽。他表示，有些初學(xué)者急于求成、缺乏指導(dǎo)，在鍛煉時盲目提升運動強度，結(jié)果造成膝蓋損傷等問題。“群眾體育雖然不像競技體育那樣追求成績，但在講求科學(xué)訓(xùn)練方法這一點上，要求并不低。”吳華康說。

到底什么樣的鍛煉方法是科學(xué)的？江蘇省淮安市讀者齊玉凌在來信中說：“隨著大家運動健身的熱情高漲，網(wǎng)上的體育健身資訊也越來越豐富，隨手一搜，就能找出大量教學(xué)視頻、文章。不過，這些信息往往良莠不齊，有些還相互矛盾。比如減肥，有的視頻說大體重的人不適合跳繩運動，會損傷膝關(guān)節(jié)，可有的又說跳繩是最好的減肥運動，大體重的人更應(yīng)該多跳繩。到底聽誰的呢？”

還有讀者反映，有些“另類”的健身方式在一些群體中很流行，卻暗藏危險。陜西省咸陽市讀者李豪說：“有段時間，我父親和公園里一些老人喜歡所謂的‘吊頸健身’，僅靠兩根掛繩托起下巴，身體懸空，前后擺動，說是這樣可以起到牽引作用，緩解頸椎疾患。但我咨詢過醫(yī)生，醫(yī)生說頸椎牽引專業(yè)性很強，應(yīng)當根據(jù)患者實際情況調(diào)整牽引角度和力度，盲目‘吊頸’反而可能加重頸椎負擔，引發(fā)其他疾病。”李豪說，老年人大多重視身體健康，但又不太注重甄別信息，在選擇健身方式時具有從眾心理，很可能被誤導(dǎo)。

生命在于運動，運動需要科學(xué)。許多讀者認為，在開展群眾體育活動的過程中，科學(xué)的指導(dǎo)不可或缺。社會體育指導(dǎo)員在群眾性體育活動中從事運動技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作，是提供科學(xué)健身指導(dǎo)的重要力量。多年來，經(jīng)過相關(guān)部門大力扶持，社會體育指導(dǎo)員隊伍不斷壯大，但也存在知曉度不高，發(fā)揮作用有限的問題。

來自河南省的徐珊就是一名社會體育指導(dǎo)員，她的日常工作是在當?shù)氐慕∩碚军c向周邊群眾傳授太極拳。徐珊表示，許多城市的社會體育指導(dǎo)員數(shù)量不少，但往往依托片區(qū)提供服務(wù)，輻射范圍有限，在社會上的知曉度并不高，這一崗位對年輕人的吸引力也比較有限。

國務(wù)院印發(fā)的《全民健身計劃（2021—2025年）》中明確提出，到2025年，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.16名。《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中也提出，“深化社會體育指導(dǎo)員管理制度改革，充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在組織社區(qū)體育活動、指導(dǎo)科學(xué)健身等方面的作用”“組建科學(xué)健身指導(dǎo)巡講團，深入機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會俱樂部以及群眾身邊進行科學(xué)健身指導(dǎo)”。

目前，已經(jīng)有不少地方積極充實社會體育指導(dǎo)員隊伍，并對社會體育指導(dǎo)員進行體醫(yī)融合、健康養(yǎng)生等方面的培訓(xùn)，讓他們在運動專業(yè)知識課程、社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級培訓(xùn)等相關(guān)課程之外，學(xué)習科學(xué)的健身知識。

“建議在繼續(xù)加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的同時，充分運用信息技術(shù)，建立體育健身知識庫，讓科學(xué)的體育指導(dǎo)服務(wù)觸達更多人。”徐珊認為，線下有可以咨詢的專業(yè)人士、線上有值得信賴的權(quán)威信息，群眾開展體育健身活動的安全性就更有保障。

建設(shè)更多樣的健身設(shè)施，開展更豐富的體育賽事，滿足群眾多元化需求

隨著全民健身國家戰(zhàn)略深入實施，人民群眾通過健身促進健康的熱情日益高漲，健身需求也呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點，這對健身場所、設(shè)施的建設(shè)，以及服務(wù)供給提出了更高的要求。

有些城市建設(shè)了大型體育公園，既有滿足中老年人群需求的健身步道、廣場，也有適合年輕人的球類場地，以及兒童活動設(shè)施，滿足多種人群健身需求。有些地方則著力建設(shè)小而精的社區(qū)體育公園，打造“10分鐘體育圈”。

不過有讀者提出，目前體育公園配備的設(shè)施多服務(wù)于傳統(tǒng)健身項目如快走、跑步、籃球、羽毛球、乒乓球等，一些新興體育項目愛好者并不容易就近找到合適的場地。于偉亮是西北某市一名冰雪運動愛好者，他表示，當?shù)乇�雪、攀巖等新興項目的相關(guān)場館設(shè)施較少，所能得到的指導(dǎo)、服務(wù)也比較少。“建設(shè)設(shè)施和提供服務(wù)也別忽視小項目，對特別小眾的體育項目，應(yīng)當積極引導(dǎo)社會力量有序參與進來，充分滿足群眾的不同需求，適度扶持相關(guān)市場發(fā)展。”于偉亮說。

開展更加豐富的群眾性賽事活動，也是許多體育愛好者的心聲。天津市讀者徐先生認為，豐富且規(guī)范的群眾體育比賽可以實現(xiàn)“以賽促練”的效果，提升群眾參與全民健身的積極性。“通過參加群眾性賽事，我們可以檢測目前的鍛煉成果，繼續(xù)訓(xùn)練、努力提升的動力也會更充足。”徐先生說。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，群眾體育賽事類型尚不夠豐富，大型賽事項目多以馬拉松、自行車賽等為主，許多種類的體育項目還覆蓋不到。廣東省佛山市讀者宋一鳴平時喜歡游泳，他認為，抱著備戰(zhàn)賽事的心態(tài)全力訓(xùn)練，對于業(yè)余愛好者而言，的確能夠起到明顯的促進作用。“建議有關(guān)部門多舉辦一些群眾喜歡的小型比賽，作為一種很好的補充。”宋一鳴說。

廣泛引入社會力量參與群眾體育，精準捕捉群眾需求，促進群眾體育進一步發(fā)展

近年來，從中央到地方都出臺了不少措施，提升全民健身公共服務(wù)水平，促進群眾體育進一步發(fā)展。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》，便就讀者所關(guān)心的科學(xué)健身指導(dǎo)、賽事活動等問題提出明確的要求。如建立國家隊、省隊運動員進校園、進社區(qū)制度，現(xiàn)役國家隊、省隊運動員每年要在中小學(xué)校或社區(qū)開展一定時間的健身指導(dǎo)服務(wù)。賽事方面，提出公開全國綜合性運動會和單項體育賽事目錄及承接標準，引入社會資本參與承辦賽事。優(yōu)化體育賽事使用道路、空域、水域、無線電等行政審批流程。

一些地方積極運用信息技術(shù)，滿足群眾的體育健身需求。比如“甘肅省公共體育服務(wù)平臺”支持在線體育培訓(xùn)活動，滿足疫情防控常態(tài)化下的無接觸運動。江蘇省鎮(zhèn)江市的“體育大市口”平臺為市民提供線上找場訂場、體育消費券等服務(wù)。

中央財經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟研究中心主任王裕雄認為，促進人民群眾更廣更深地參與體育健身是一個系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會的方方面面，需要各種要素、各方力量形成合力、綜合施治方能實現(xiàn)目標。不少讀者也在來信中表示，發(fā)展群眾體育，不只是政府相關(guān)部門的事，也應(yīng)廣泛引入社會力量參與。在國務(wù)院新聞辦3月30日舉行的新聞發(fā)布會上，國家體育總局相關(guān)負責人表示，將著力推動全民健身公共服務(wù)供給多元化。構(gòu)建參與主體多元化、供給內(nèi)容多元化、供給模式多元化的格局。在參與主體上，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會力量參與的工作合力。

在這方面，不少地方已經(jīng)進行了積極探索，并取得顯著成效。比如浙江省溫州市，自開展社會力量辦體育改革試點以來，人均體育場地面積增長了28.7%，體育社團活動數(shù)增長了70%。

“引入企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與群眾體育，有利于更精準地對接市場、基層的需求，讓各項工作更貼合百姓心意。”福建省龍巖市讀者鄭建軍說，相比于競技體育，群眾體育有比較強的自發(fā)性，會不斷萌生新的需求，因此，充分調(diào)動社會力量積極性，精準捕捉群眾需求的變化至關(guān)重要。

《 人民日報 》（ 2022年04月25日 第 10 版）

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