近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點的通知》，確定了全國首批7家試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價工作，靖邊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榜上有名。這一殊榮是推進能化產(chǎn)業(yè)低碳、綠色、高端化發(fā)展的重要舉措，將對靖邊探索做好碳達峰碳中和工作，推動全縣全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具有先行先試、總結(jié)經(jīng)驗的重大意義。

延長中煤榆林能源化工有限公司外景。

定調(diào)“綠色低碳”發(fā)展思路，嚴格“環(huán)保先行”引入項目。

靖邊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于靖邊縣城東北方向10公里處，設(shè)能源化工園、商貿(mào)物流園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、航空航天園4個區(qū)中園，已入?yún)^(qū)企業(yè)86家。其中，大中型化工企業(yè)3家、中小企業(yè)76家、單體集運站7座，初步形成以“能源化工園為主導(dǎo)，商貿(mào)物流園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、航空航天園協(xié)同發(fā)展、相互帶動”的總體發(fā)展格局。目前，該區(qū)內(nèi)所有企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等工業(yè)“三廢”全部在區(qū)內(nèi)循環(huán)處理后二次重復(fù)利用，基本實現(xiàn)“廢水廢氣不出區(qū)、處理循環(huán)可利用”。

同時，靖邊擁有得天獨厚、稟賦異常的煤油氣綜合資源優(yōu)勢，為該縣與延長集團達成“企地共建”共識，投資近400億元建設(shè)陜西延長中煤榆林能源化工有限公司煤油氣資源綜合利用項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。項目將14項國內(nèi)外先進專利技術(shù)進行集成創(chuàng)新，選用美、英、法、德、荷蘭等國家共64臺世界知名廠家制造的大型長周期設(shè)備，多套裝置創(chuàng)造了世界之最。其中用甲醇制烯烴、重質(zhì)油催化熱裂解、多原料水煤漿氣化等均為我國自主創(chuàng)新技術(shù)，達到國際領(lǐng)先水平。節(jié)能減排效果突出，甲醇綜合能耗為1.20噸標煤/噸，噸甲醇水耗為1.78噸，與現(xiàn)代煤化工項目相比，噸甲醇綜合能耗降低15.50%，噸甲醇水耗降低70.33%，二氧化碳、廢渣、二氧化硫排放量分別減少60.38%、61%、59%，廢水回用率達97%以上。截至目前，靖邊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品1392.56萬噸（其中聚烯烴產(chǎn)品812.53萬噸），實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值845億元，實現(xiàn)利潤總和62.3億元，實際繳納各類稅費116.7億元，其中為靖邊縣地方財政貢獻31億元。這是陜西省加快陜北能源化工基地建設(shè)和實施“三個轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略取得的重大成果，對全省乃至全國煤氣油資源深度轉(zhuǎn)化、高效利用發(fā)揮重要的示范引領(lǐng)作用。

“今年以來，經(jīng)開區(qū)各項工作進展順利、亮點頗多。我們成功晉級省級經(jīng)開區(qū)，并被生態(tài)環(huán)境部列為全國第一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評碳排放評價試點園區(qū)；全面完成了全縣4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機構(gòu)整合，啟動了塑料產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)開區(qū)標準化廠房建設(shè)，引進了中科500萬噸煤制油、四川帕沃可玄武巖纖維生產(chǎn)和星源公司碳酸二甲酯等一批產(chǎn)業(yè)項目。目前，我們正在積極推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃評審，有望年內(nèi)完成全部收尾工作。”靖邊經(jīng)開區(qū)黨工委委員、綜合辦公室主任馬飛在接受采訪時表示。

園區(qū)入園企業(yè)生產(chǎn)車間。

強化“嚴管厚愛”日常監(jiān)管，深化“量質(zhì)雙優(yōu)”體制改革。

靖邊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立項目評估領(lǐng)導(dǎo)小組，在審批項目入?yún)^(qū)時，實行“先評估、后審批”機制，重點評估項目節(jié)能降耗、畝均效益等情況，堅決壓減項目計劃盤子，嚴控“兩高”項目入?yún)^(qū)，壓減投資10億多元。全面釋放綜合優(yōu)勢，深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合和改革，依托靖邊資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極布局高端能化、商貿(mào)物流、新興裝備、聚烯烴下游等產(chǎn)業(yè)項目，有效扭轉(zhuǎn)各園區(qū)“獨自為政、重復(fù)投資、資源浪費”的不利局面。

深入推進增量配電改革，利用靖邊豐富的太陽能、風(fēng)能資源，逐步探索園區(qū)“煤炭消費有序減量替代”的新路徑。深耕綠色低碳厚土，著重布局綠色低碳頂層設(shè)計，堅決開展鐵腕治污37項攻堅行動，全面提標改造污水處理廠，國省市控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，推動優(yōu)良天數(shù)和PM2.5等指標持續(xù)進位。在此基礎(chǔ)上，靖邊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)委托業(yè)內(nèi)資深單位編制了《靖邊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價碳排放評價試點工作技術(shù)方案》，規(guī)劃好經(jīng)開區(qū)開展碳排放評價的路線圖，明確了低碳化轉(zhuǎn)型的行動重點。壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)動能，堅持以生態(tài)定產(chǎn)業(yè)、定項目，在系統(tǒng)測算環(huán)境容量的基礎(chǔ)上布局產(chǎn)業(yè)和項目，引進了3萬方/小時電解水制氫聯(lián)產(chǎn)10萬噸/年合成氨、化工企業(yè)氣化渣處置綜合利用項目，積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系；持續(xù)在補鏈強鏈上下功夫，圍繞靖邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展通用工程塑料、商貿(mào)物流、新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃2000畝集中連片土地，啟動一期9萬平米標準化廠房項目，陜西元盛塑業(yè)、益友塑業(yè)通用塑料制品項目和3萬噸/年玄武巖連續(xù)拉絲及其制品生產(chǎn)等項目的落地，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“下一階段經(jīng)開區(qū)將加足馬力、卯足干勁，重點圍繞園區(qū)改革、土地儲備、項目招引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流通道等10項任務(wù)，全力推進經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)和招商引資工作，努力為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。”馬飛說。提升綠色低碳治理效能，通過太陽能、風(fēng)能等資源優(yōu)勢和能源指標換取項目，加快經(jīng)開區(qū)“兩場”建設(shè)，積極推動延長中煤榆林能源化工有限公司與中科院榆林研究所加強合作，加快技術(shù)攻關(guān)和低碳產(chǎn)品研發(fā)，不斷促進高端能化產(chǎn)業(yè)降耗、提質(zhì)、增效，穩(wěn)步提升綠色低碳治理效能，隨著一批批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的引進與實施，靖邊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。（當?shù)毓└?白凌燕 吳偉星 李宏強）

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